¿Qué Implica esta Reforma?
Estimados miembros del sector inmobiliario y de construcción en Ecuador, les informamos sobre recientes medidas legislativas en Portugal destinadas a promover la vivienda y simplificar los procesos administrativos relacionados con el urbanismo y el ordenamiento territorial, específicamente en lo concerniente a las empresas. Las reformas en cuestión, aplicables a toda la Administración Pública y a los procedimientos vinculados con la función administrativa, se enmarcan en una estrategia de simplificación, concretándose en lo que se conoce como el “SIMPLEX” de los procedimientos administrativos y de los permisos.
Entre los principales cambios contemplados en este decreto de ley se incluyen:
- Eliminación de Barreras Administrativas: Se suprimen licencias, autorizaciones y exigencias administrativas desproporcionadas que imponen cargas innecesarias y costos financieros adicionales, sin aportar valor significativo al interés público.
- Racionalización de Procedimientos: Se fomenta la elección de procedimientos simplificados, como la comunicación previa, en lugar de opciones más complejas y onerosas, particularmente en el caso de los planes de detalle.
- Ampliación de Exenciones: Se establecen nuevas situaciones de exención, eliminando la necesidad de procedimientos administrativos previos, por ejemplo, en el caso de obras interiores que afecten la estabilidad estructural.
- Simplificación de Licencias Urbanísticas: Se dispensan licencias y otros actos de control previo en ciertos casos, sustituyéndolos por un dictamen no vinculante emitido por el municipio competente, como ocurre en proyectos promovidos por entidades del sector público empresarial.
- Introducción del Otorgamiento Tácito: Se implementa un régimen de otorgamiento tácito para licencias de construcción, permitiendo a los particulares obtener certificación de otorgamiento a través de un procedimiento electrónico.
- Actualización de Procedimientos: Se simplifican trámites como la eliminación del permiso de construcción, sustituido por el recibo del pago de tasas correspondientes.
- Modernización y Transparencia: Se establece una Plataforma Electrónica de Procedimientos Urbanísticos de uso obligatorio, facilitando la presentación en línea de solicitudes y la consulta del estado de los procesos.
¿Cuáles son las ventajas de estas reformas?
Estas medidas conllevan una serie de beneficios tanto para los ciudadanos como para las empresas:
- Mejora de la eficiencia en las relaciones con el Estado y reducción de la carga administrativa.
- Estímulo a la actividad empresarial al reducir costos y aumentar la productividad.
- Incremento de la disponibilidad de suelos para viviendas asequibles.
- Contribución a la reducción de costos en la creación de viviendas y acortamiento de los plazos de realización de proyectos inmobiliarios.
- Garantía de un conteo de plazos más transparente y uniforme.
- Unificación de procedimientos urbanísticos para evitar disparidades entre municipios y costos adicionales para los particulares.
Es importante orientar las necesidades de nuestro sector para impulsar políticas públicas que nos preparen para una nueva era de simplificación y eficiencia en el sector urbanístico. Existen normas ecuatorianas que prevén estos principios de optimización y eficiencia, tal como la Ley Para la Optimización y Eficiencia de Trámites Administrativos, la cual debe acogerse por las distintas instituciones a cargo de estos procedimientos.
