Mediante Oficio INEC-CGTPE-DECON-2022-003-O del 16 de febrero de 2022 el Econ. Fausto Dario Velez Jara, en calidad de Director de Estadísticas Económicas, realiza la Socialización del formulario de la Encuesta de Edificaciones 2022 e invita a la Asociación de Promotores Inmobiliarios de Vivienda del Ecuador (APIVE), a contribuir con el soporte técnico mediante la difusión del proceso para llenar el formulario a las empresas que obtienen títulos habilitantes para la construcción en los distintos municipios del país.
Los resultados de la Encuesta Nacional de Edificaciones (ENED), constituyen una señal importante para identificar las expectativas de construcción y la demanda potencial de inversión de los hogares. Sin embargo, los permisos de construcción registrados no representan las construcciones efectivas a nivel nacional por las siguientes limitaciones de la operación estadística:
- Las edificaciones registradas en los permisos de construcción son de naturaleza proyectada (potenciales edificaciones a construirse), por lo que, reflejan la intención de llevar a cabo una construcción y no la ejecución efectiva de la obra.
- Algunos proyectos inmobiliarios, especialmente las grandes obras multifamiliares (urbanizaciones), normalmente se ejecutan en períodos mayores a un año, sin embargo, el número de edificaciones planificadas a construir se registra en el año en el cual se aprueba el permiso
- Existen casos en que las nuevas construcciones, adecuaciones (reconstrucciones o ampliaciones) no son registradas a través de una solicitud de permisos de construcción en los GADM. Por lo tanto, esta operación estadística deja por fuera la actividad de la construcción informal.
- La Encuesta es publicada con dos años de retraso.
Principales resultados:
Al año 2020, el número de permisos de construcción decreció en 30,4% y las edificaciones proyectadas en 25,7%, en relación al año 2019, registrando los datos más bajos de los últimos diez años.
| Principales variables | 2019 | 2020 | VAR (%) |
| Número de permisos de construcción | 27.596 | 19.203 | -30,41% |
| Número de edificaciones | 33.314 | 24.764 | -25,66% |
| Número de viviendas | 47.291 | 33.772 | -28,59% |
| Superficie del terreno | 14.000.741 | 9.835.441 | -29,75% |
| Área total a construir | 8.594.237 | 5.524.092 | -35,72% |
| Elaboración: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) | |||
| Fuente: Encuesta Nacional de Edificaciones, 2019-2020 | |||
En el año 2012, el cantón Quito (el de mayor incidencia nacional en esta estadística) registró un descenso en el número de permisos de construcción y edificaciones, debido al cambio en los procesos de aprobación; a partir de ese año la revisión y acreditación de planos se delegó a las entidades colaboradoras, previo a la emisión de la licencia o permiso por parte de la autoridad municipal. A partir de 2015, el número de permisos de construcción aprobados creció de forma sostenida a una tasa promedio anual del 6,9% hasta el 2018, mientras que en el período 2019, el número de permisos de construcción cayó en un 9,9% en referencia al año 2018. En el año 2020, el número de permisos de construcción tiene un descenso del 30,4%, reflejando la fuerte desaceleración del sector de la construcción a causa de la crisis económica y de salud generada por la COVID-19.
En 2020, las edificaciones residenciales representaron el 86,2% del total de edificaciones proyectadas, las no residenciales 7,9% y edificaciones mixtas el 5,8%.
En 2020, el confinamiento por la COVID-19, contrajo severamente el trámite de permisos de construcción. De los 19.203 permisos de construcción registrados en 2020, el 47% se emitieron en el último cuatrimestre del año.
En 2020, diez provincias concentraron el 83,7% de las edificaciones proyectadas a construir. La mayoría mostraron descensos importantes en relación a 2019; las principales Azuay (-57,7%), Santo Domingo (-57,4%) y Esmeraldas (-54,1%).
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Mes |
Provincias | 2019 | 2020 |
Var (%) |
| 1 | Guayas | 7.106 | 5.961 | -16,1% |
| 2 | Pichincha | 6.846 | 4.570 | -33,2% |
| 3 | Manabí | 2.199 | 2.732 | 24,2% |
| 4 | Tungurahua | 2.180 | 1.587 | -27,2% |
| 5 | Imbabura | 1.908 | 1.494 | -21,7% |
| 6 | Loja | 1.633 | 1.339 | -18,0% |
| 7 | Azuay | 2.227 | 943 | -57,7% |
| 8 | El Oro | 1.185 | 881 | -25,7% |
| 9 | Chimborazo | 1.221 | 629 | -48,5% |
| 10 | Los Ríos | 739 | 588 | -20,4% |
| 14 | Resto de provincias | 6.070 | 4.040 | -33,4% |
| 24 | Total nacional | 33.314 | 24.764 | -25,7% |
En 2020, diez cantones concentraron el 59% de las edificaciones a construir, los más representativos fueron: Quito (15,2%), Guayaquil (12,6%) y Portoviejo (6,8%).
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Mes |
Cantones | 2019 (33.314) | 2020 (24.764) |
Var (%) |
| 1 | Quito D.M. | 5.754 | 3.754 | -34,8% |
| 2 | Guayaquil | 3.665 | 3.132 | -14,5% |
| 3 | Portoviejo | 873 | 1.694 | 94,0% |
| 4 | Ambato | 1.531 | 1.225 | -20,0% |
| 5 | Daule | 1.653 | 1.187 | -28,2% |
| 6 | Loja | 1.186 | 1.027 | -13,4% |
| 7 | Ibarra | 1.404 | 780 | -44,4% |
| 8 | Cuenca | 1.820 | 706 | -61,2% |
| 9 | Sto. Domingo | 1.190 | 521 | -56,2% |
| 10 | Durán | 320 | 518 | 61,9% |
De las 24.764 potenciales edificaciones estimadas para el año 2020, las construcciones nuevas representaron el 89,5%:
En el año 2020, las construcciones de una sola vivienda representaron el 73% del total de edificaciones a construir.
En 2020, se proyectaron construir 33.772 viviendas. Pichincha y Guayas siguen siendo las provincias que acumulan la mayor cantidad de viviendas a construir.
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Mes |
Provincias | 2019 | 2020 |
Var (%) |
| 1 | Pichincha | 12.478 | 9.084 | -27,2% |
| 2 | Guayas | 8.591 | 7.127 | -17,0% |
| 3 | Manabí | 2.265 | 2.795 | 23,4% |
| 4 | Tungurahua | 3.076 | 2.014 | -34,5% |
| 5 | Imbabura | 2.327 | 1.849 | -20,5% |
| 6 | Loja | 2.351 | 1.735 | -26,2% |
| 7 | Azuay | 4.519 | 1.590 | -64,8% |
| 8 | El Oro | 1.586 | 1.211 | -23,6% |
| 9 | Chimborazo | 2.011 | 889 | -55,8% |
| 10 | Los Ríos | 823 | 727 | -11,7% |
| 14 | Resto de provincias | 7.264 | 4.751 | -34,6% |
| 24 | Total nacional | 47.291 | 33.772 | -28,6% |
Información adicional:
Para mayor detalle de la información estadística ingresar al siguiente link: https://www.ecuadorencifras.gob.ec/edificaciones/.